29日，在澳门，佛山市政府与澳门政府层面首次联合举办大规模的CEPA交流会。处于转型发展期的佛山带着优势资源走进澳门，澳门商业界以高度的热情欢迎佛山的到来。交流会上，佛澳双方签订了12项合作项目，项目包括信息产业、现代服务业、金融业等。而这些合作项目正是佛山“四化融合，智慧佛山”新战略中提出将重点发展的战略性新兴产业。佛澳携手将促进两地优势互补，共赢发展。

　　佛澳CEPA交流会直击

　　“我有一项纯天然防腐剂的专利技术，想在交流会上找一家佛山企业合作，他帮我生产，我帮他开拓外销市场，有钱大家赚。”在举行的“佛山——澳门CEPA合作交流会上，恒盛（澳门）环保科技集团董事长林荣健从食品药品监管部门一路问到科技部门，急于敲定初步合作意向。

　　对于林荣健这样的澳门客商来说，佛山，曾经是一个不太清晰的印象。如今，一场官方联手举办的大型交流会，将佛山的印象拉近、再拉近，并将蕴藏在CEPA框架下的商机一并“放大”，让佛澳两地更加清晰地看到合作共赢之路。

　　16个行业全面开“小门”

　　“我们想促进佛澳两地青少年文化交流，可以通过哪些途径？需要办理什么手续？”澳门一家会展企业负责人胡泳梅在市旅游局的咨询点前不断询问。而均安环保有限公司董事长陆世安正为佛澳两地环保资质互通的事情烦恼，于是向市科技局的工作人员咨询相关解决办法。

　　与此前400多人聚集的大会相比，这个面对面的交流环节受到更多澳门客商欢迎。针对澳商们反映的合作“门槛”、“瓶颈”等问题，佛山五区政府和15个职能部门担负着为其找答案、想办法、开“小门”的责任。

　　据了解，自2004年全面实施《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》以来，内地对澳门的货物贸易已基本全面开放，享受零关税出口内地的澳门货物由273项增加至目前的1210项；服务贸易开放领域由18个增至43个；贸易投资便利化合作领域由7个增加至目前的10个。

　　在CEPA大门打开之际，如何打开地方审批、准入、行政服务等“小门”，将佛澳合作推上一个新的台阶？作为商务部确定的全国首批三个“落实CEPA示范城市”和“广东CEPA先行先试试点城市”，佛山对此给予高度重视，继去年赴港开展CEPA交流活动之后，再度携15个职能部门来到澳门，希望在与当地业界的交流和思维碰撞中，找到打开“小门”的钥匙。

　　“这一次我们带来了科技业、现代服务、社会事务、先进制造业等4个方面的合作意向，包括科研、信息化、金融机构进驻、金融服务、创意产业、物流等16个行业的对接，并列出了具体的合作建议。”副市长李子甫说，对于这16个行业，降低门槛，简化审批，提供一条龙服务，打开“小门”是政策支持的重点。比如政府安排专项资金扶持战略性新兴产业关键技术领域的研发，并从规划、财政、融资渠道、创新平台政府采购和人才培养等方面，对项目发展给予支持；佛山也为进入广东金融高新技术服务区的港澳金融后台服务机构提供资金补助、办公场所补贴、税收优惠等政策支持；进驻佛山的澳门工业设计与创意企业还可享受到场地租金补助、建设资金补助等等。

　　优势互补佛澳谋“双赢”

　　与佛山“主动出击”相呼应的，是澳门工商业界对于CEPA合作的急切关注。一位市外经贸局的工作人员透露，在筹办交流会之初，澳门方面的热烈回应就超出预期，各个部门、商会和企业都非常配合。而在活动当天，到会人数仍然远远超过报名的300人。

　　在咨询会上，不少客商围住一位部门负责人连续发问，贸易、文化、旅游、科技、金融等则成为大家“争抢”的合作热点。澳门电脑零售协会会长徐明华今年已经两次到佛山考察，昨日则特别到会咨询相关地产投资政策。他透露，准备在禅城选点建一家电脑零售商场。“佛山的人流量越来越大，有相当一部分高端电子产品消费群体，市场潜力很大。”徐明华说，这家卖场将利用澳门进口的优势，销售一部分进口电子产品，而卖场也将延续澳门电脑卖场的优势，集休闲、娱乐、消费于一体，并为电子产品提供信誉保证。

　　对于佛澳合作，奔波在数个咨询点的林荣健有很多想法。“以前对佛山不了解，也没想过投资，直到在一次澳门展会上认识了南海的一家电磁炉企业，发现佛山的企业和产品真是不错。”林荣健说，现在除了想通过佛山企业把自己手里的专利技术转化，他还想寻求与佛山企业的合作，从佛山采购一批环保设备到澳门，相信市场前景可观。

　　“对于澳门来说，佛山是开拓内销市场、培育新工业、促进经济适度多元化的重要杠杆；对于佛山来说，澳门的自由贸易、资金以及与葡语国家的良好关系具有很大吸引力，双方的合作是互利共赢的。”澳门厂商联合会副理事长崔煜林这样解释澳门人的“热情”。他建议，佛澳企业可从四个方面探索合作，一是佛企在澳门设立办事处，利用澳门投资便利化和专业服务进军国际市场；二是将部分佛山产品放到澳门加工、包装，以“澳门制造”的名义享受零关税出口和内销；三是澳门企业在佛山寻求合作开拓国内市场；四是佛山与澳门企业共同投资设立公司，利用佛山制造的优势和澳门出口的便利进行运作。

　　令人振奋的是，《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议七将于明年正式实施，在进一步开放的贸易投资便利化和服务贸易框架下，我们相信佛山与澳门的合作共赢之路将走得更远。

　　佛澳CEPA交流会对接

　　澳门金融业欲进金融高新区

　　佛澳有关部门及企业签下12项合作协议，在CEPA框架下先行先试

　　在合作洽谈会上，佛澳部分单位和企业借助CEPA的“东风”，先行先试签下12项合作协议。

　　小额贷款公司重点支持农业

　　29日，高明区政府与澳门欧一电子制造有限公司签订协议，欧一电子将投资5000万元，在高明兴建农村小额贷款公司。据该公司有关负责人透露，这一小额贷款公司将重点支持农业小额贷款业务，希望能在年内成立。

　　“金融是佛澳合作的重要领域之一。”市金融局科长蔡伟介绍，两地金融合作有以下方式可以探索，一是“仿效”香港经验，澳门10多家本地银行通过“同城异地支行”的方式进入佛山开展业务；二是澳门本地金融机构通过股权投资基金、保险、小额贷款公司等形式，到佛山从事投资和财富管理业务，发掘佛山庞大的民间财富；三是考虑进入位于南海千灯湖的广东省金融高新服务区，目前国内对于金融准入的门槛逐渐放低，佛山也对这一服务区高度重视，出台了一系列扶持政策，对于澳门金融机构进入佛山是一大利好。

　　借“澳门经验”

　　发展现代服务业

　　在本次交流会上，佛山与澳门的律师协会最早达成合作协议。根据协议，双方将展开全方位的合作，包括民事、刑事、经济和业务交流等。佛山律师协会副会长陈明华说，随着佛澳两地交流频繁，法律需求也日益升温。通过合作，今后在佛山投资的澳门企业遇到国内法律问题，可向当地律师协会求助；而佛山居民到澳门投资房产等，澳门律师也可帮助其办理公证等业务。澳门企业在收购内地公司之前，也可委托佛山律师对企业进行调查，起草内地法律文本。

　　此外，两地律师协会还将互相派驻年轻律师学习对方在业务、管理上的经验，加强交流沟通。

　　佛澳合作助传统产业升级

　　颇受关注的禅城张槎玉带针织城改造项目，29日与澳门永盛地产置业达成城市综合体三旧改造项目合作协议。600多亩的玉带针织服装博览城项目，将委托给永盛地产牵线寻找国内外优质开发商。“这是张槎传统产业提升，做大做强‘张槎针织’的重要项目，我们希望引进有投资和市场拓展经验的开发商。”张槎街道办副主任何战介绍，该针织城改造完成后将成为张槎针织产业的重要交易、物流和展示平台。此外，张槎轻工路、季华路等一系列改造也需要陆续引入优质开发商，这对于澳门企业来说都是商机。

　　在禅城区生态休闲区项目中，澳门青年企业家协会将协助南庄镇进行占地10平方公里的休闲体建设。据悉，这一休闲体包括国家体育休闲基地、度假酒店、高尔夫球场以及全民健身广场等。而澳门方面将负责1平方公里的、以岭南特色为主题的公园建设。

　　佛澳CEPA交流会访谈

　　佛澳合作

　　是我期盼已久的事

　　　  ——访澳门佛山联谊会会长梁华

　　坐在澳门旅游塔会展娱乐中心大礼堂的VIP休息室内，梁华显得很淡定，此时他的身份是澳门金海集团董事长。

　　上午9时半，当他走入“佛山—澳门CEPA交流会”的现场，看到满室商贾云集、一派热闹景象，梁华削瘦的脸上便浮现出淡淡的笑容。此时，他的身份是澳门佛山联谊会会长，一位以“爱国爱乡”闻名佛山的澳门乡亲。

　　他是这次“佛山—澳门CEPA交流会”的提议人，也是佛澳合作的忠实推动者。他说，“佛山与澳门的合作，是我期盼已久的事。”

　　一次访问牵出的合作“情缘”

　　上世纪80年代初期，爱国乡亲何贤（何厚铧之父）和马万祺，在佛山投资兴建了一间继白天鹅宾馆之后的中国最早一批中外合作酒店之一的旋宫酒店，这间被称为见证佛山改革风云的旋宫酒店，梁华参与了其中策划、启动、管理的全过程。

　　时隔30年，常常自诩为“来自佛山的澳门人”的梁华，再次为佛澳合作“搭桥牵线”。去年11月底，澳门贸易投资促进局组织澳门企业家前往佛山参加“内地与港澳利用CEPA加强商业领域合作论坛”，在现场讨论中，梁华提出了一个思索已久的问题——“现在各省市都借CEPA到澳门考察、招商，为什么佛山离得这么近，却没有来呢？”

　　实际上，80年代至今，佛山与澳门的民间交流非常频密，两地在经贸、文化、教育等方面都有合作，但官方层面的对接却相对较少。尤其是CEPA协议实施以来，两地还没有联合举办过以此为主题的交流活动。这一现象引起澳门贸促局的重视，经梁华牵线，贸促局向当时的佛山市市长陈云贤表达了希望佛山组织来澳门交流的想法。

　　“当时陈市长的反应很快，马上要求外经贸局对接这件事，做好相关安排。”梁华回忆，此后，佛山的相关工作人员也多次通过他与澳门有关部门、商会联系筹办此事。出乎意料的是，澳门工商界的回应也非常热烈，双方的合作交流意愿十分强烈。经过半年多的准备，这场佛澳首次联手举办的大型CEPA交流会终于成功举行。

　　第三产业可作为合作切入点

　　对于期盼已久的佛澳合作，梁华早已有自己的思考。“第三产业应该是佛澳合作的重点，而旅游、文化可作为切入点。”他认为，佛澳两地产业互补性强，合作的面很广，但合作可以从旅游、文化开始。

　　在梁华眼中，佛山是一个历史悠久的城市，岭南文化的发源地之一，许多传统的文化可以推介到澳门，而澳门汇集了中西文化，岭南文化还可以通过澳门这个平台向世界展示。

　　随着多项城际交通工程的逐步落成，佛澳两地的联系越来越方便。梁华说，“广珠西线高速二期工程”上月底已经完工通车，佛山到珠海的车程缩短到了1个小时左右，将来“广珠城际轨道交通项目”的开通，将给澳门与佛山实现更快速的客运往来。建立在这个基础上的两地旅游合作也将得到带动，“届时，澳门人可以方便地去佛山享受粤菜、粤剧，佛山人也可以轻松到澳门享受与世界接轨的休闲、娱乐和民俗活动。”

　　此外，梁华还认为，佛山企业可以利用澳门与世界各国，特别是葡语国家联系紧密的优势，开拓海外市场。目前，企业到澳门办展，组织者还可以享受到澳门政府资金扶持。

　　澳门人都知道佛山是改革前沿

　　“我来澳门30多年了，一直觉得佛山是一个有文化底蕴，充满朝气，经济快速发展的城市。”梁华笑着说，佛山在改革开放初期的发展十分惊人，现在连澳门的年轻人都知道，佛山是中国改革开放的前沿，这个印象很深。

　　在佛山生活多年的梁华，对这个第一故乡有着浓厚的感情。“佛山与澳门有着人缘、地缘和情缘。”梁华说，长久以来，佛山对澳门的发展都有很好的促进作用。尤其是去年国家颁布了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，其中把澳门定位为“世界旅游休闲中心”，对澳门的经济适度多元化和区内的经贸合作带来积极作用，相信佛澳两地将在CEPA框架下加强合作，发挥先行先试优势，共同推进两地现代产业的发展和升级。

　　佛澳合作商机

　　●科技

　　澳门高校、研究所向佛山孵化基地提供可供转化的科技成果，由孵化基地组织中试，再选择相关企业进行产业化。　　

　　●信息

　　佛澳企业可进行电子商务数据交换、物流跟踪、境外报关系统等项目的合作，应用RFID技术促进佛澳现代物流业发展。

　　●金融

　　金融高新区作为澳门金融机构后台业务转移的重点对象，澳门的金融服务外包业企业可落户发展。符合条件的澳门银行可在佛山设立法人机构和分支机构，依法参与发起设立村镇银行、小额贷款公司等新型金融机构或组织，参股地方法人金融机构。

　　●创意

　　佛山创意产业园、陶瓷文化创意产业园作为澳门、佛山两地学生交流的创意教育基地，佛澳可对顺德创意产业园、均安牛仔服装设计和销售等共建合作发展。　　

　　●物流

　　扶持澳门企业到佛山开展港口物流、第三方物流和物流信息化建设的投资合作。支持佛澳两地发展“定点定班”跨境货运业务。　　

　　●教育

　　促进两地职业院校合作培训和合作办学，鼓励澳门投资者在佛山建设职业教育培训基地。　　

　　●酒店

　　鼓励澳门投资商参与佛山的酒店项目规划、投资开发的招投标，以合资、独资、参股和输出管理等多种形式在佛山经营酒店业务，包括旅游饭店、度假娱乐、主题公园、农业观光与输出品牌管理等多个方面。（纪可）